Bydgoszcz dnia 15 stycznia 2007 roku.
MZ.IV ? 29/07
Szanowny Pan
Zbigniew Religa
Minister Zdrowia
Szanowny Panie Ministrze,
Wyrok, jaki zapadł w sprawie z pozwu dr Czesława Misia, o czym pisaliśmy już w liście z dnia 08 stycznia br.znak MZ.IV-9/07, spowodował też konieczność częściowej weryfikacji stanowiska ZK OZZL w sprawie projektu ustawy o zmianie ustawy o zakładach opieki zdrowotnej.
Nasze stanowisko przedstawiliśmy w liście z dnia 19 grudnia 2006r. znak MZ.IV ? 485/06.
Wobec niepodważalnej zasady, potwierdzonej także już teraz przez sąd polski, że tzw. dyżur lekarski jest w całości czasem pracy, a praca na dyżurze pełnionym poza normatywnym czasem pracy jest po prostu pracą w godzinach nadliczbowych, Zarząd Krajowy OZZL domaga się, aby lekarzy, pracujących w godzinach nadliczbowych objąć ? po prostu ? przepisami kodeksu pracy, dotyczącymi pracy w godzinach nadliczbowych. Nie ma zatem uzasadnienia dla dalszego funkcjonowania pojęcia ?dyżur medyczny?, podobnie jak dla wyłączenia lekarzy stażystów z powszechnie obowiązujących przepisów dotyczących czasu pracy.
Gdyby jednak ? z jakichś powodów ? Ministerstwo Zdrowia chciało utrzymać przepisy o czasie pracy lekarzy w dotychczasowej ustawie o zakładach opieki zdrowotnej, proponujemy następujący zapis odpowiednich artykułów:
32j 1. Lekarze, lekarze stażyści oraz inni posiadający wyższe wykształcenie pracownicy wykonujący zawód medyczny, zatrudnieni w zakładzie opieki zdrowotnej przeznaczonym dla osób, których stan zdrowia wymaga udzielania całodobowych świadczeń zdrowotnych otrzymują, oprócz normalnego wynagrodzenia, dodatek za każdą godzinę pracy w godzinach nadliczbowych wynagrodzenie w wysokości:
a) 100% – za pracę w soboty, niedziele i święta niebędące dla pracownika dniami pracy zgodnie z obowiązującym go rozkładem czasu pracy
b) 100% – za pracę godzinach nocnych;
c) 50% – za pracę w innych dniach i terminach niż określone w lit. a i b.
2. Godzinową stawkę wynagrodzenia zasadniczego oblicza się, dzieląc kwotę miesięcznego wynagrodzenia zasadniczego wynikającego z osobistego zaszeregowania pracownika przez liczbę godzin pracy przypadających do przepracowania w danym miesiącu.
Uważamy również, że wynagrodzenie lekarzy dyżurujących ?pod telefonem?, czyli pozostających w gotowości do udzielania świadczeń zdrowotnych powinno być dostosowane do wymogów kodeksu pracy. Bezwzględnie konieczne jest także określenie limitu ilości tzw. dyżurów pod telefonem. Proponujemy liczbę 4 dyżurów w miesiącu i jednego w tygodniu.
Jeśli by zatem utrzymać proponowane przez Ministerstwo Zdrowia zachowanie przepisów o czasie pracy lekarzy w ustawie o zakładach opieki zdrowotnej, odpowiednie przepisy powinny brzmieć ( wytłuszczono zmiany):
Art.32k.1.Osoby, o których mowa w art. 32j ust. 1, mogą zostać zobowiązane do pozostawania poza zakładem opieki zdrowotnej w gotowości do udzielania świadczeń zdrowotnych, nie częściej jednak niż 4 razy w miesiącu i 1 raz w tygodniu.
2.Za każdą godzinę pozostawania w gotowości do udzielania świadczeń zdrowotnych przysługuje wynagrodzenie w wysokości 60% stawki godzinowej wynagrodzenia zasadniczego, obliczanej zgodnie z art. 32j ust. 2.
3.W przypadku wezwania do zakładu opieki zdrowotnej pracownikowi przysługuje wynagrodzenie jak za czas pełnienia dyżuru medycznego.
W związku ze zmianą numeracji ustępów art. 32 j, należy dokonać zmian porządkowych w innych artykułach ? (wytłuszczono):
W art. 32l :
?Art. 32l. Pracownikom wykonującym zawód medyczny, zatrudnionym w systemie pracy zmianowej w zakładach opieki zdrowotnej przeznaczonych dla osób, których stan stan zdrowia wymaga całodobowych świadczeń zdrowotnych, przysługuje dodatkowe wynagrodzenie w wysokości:
1) co najmniej 65% stawki godzinowej wynagrodzenia zasadniczego, obliczonej zgodnie z art. 32j ust.2 za każdą godzinę pracy wykonywanej w porze nocnej;
2) co najmniej 45% stawki godzinowej wynagrodzenia zasadniczego, obliczonej zgodnie z art. 32j ust. 2 za każdą godzinę pracy wykonywanej w porze dziennej w niedziele i święta.?;
W art. 32ł ust. 3:
?3. Przepis art. 32j ust. 2 stosuje się odpowiednio.?.
Pozostałe uwagi, przekazane przez Zarząd Krajowy OZZL w liście z dnia 19 grudnia 2006r. znak MZ.IV ? 485/06 są aktualne..
Jeszcze raz chcemy Pana poinformować, że ewentualne niezgodności przepisów dotyczących wynagrodzenia lekarzy za pracę w godzinach nadliczbowych (nawet jeżeli będzie to określane jako pełnienie dyżuru medycznego) z przepisami ogólnymi o wynagradzaniu pracowników zawartymi w kodeksie pracy spowoduje odpowiednie wystąpienie OZZL do Trybunału Konstytucyjnego.
Z wyrazami szacunku
W imieniu Zarządu Krajowego OZZL
Krzysztof Bukiel ? przewodniczący Zarządu
