Oświadczenie

W związku z finalizowaniem prac sejmowych nad projektem ustawy o świadczeniach zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych, Zarząd Krajowy OZZL oświadcza:

Omawiany projekt nie podejmuje podstawowego problemu polskiej służby zdrowia, jakim jest ogromna dysproporcja między ilością pieniędzy przeznaczonych na opiekę zdrowotną, a ilością świadczeń, jakie za te pieniądze należy sfinansować. W zamian politycy – zarówno z koalicji rządzącej, jak i większości opozycji – próbują narzucić społeczeństwu i mediom tematy zastępcze lub problemy przez siebie wymyślone (na przykład udzielanie przez NFZ pożyczek zakładom opieki zdrowotnej).

Niedorzecznością jest twierdzenie, że proponowana ustawa spełnia wymagania Trybunału Konstytucyjnego, sformułowane przy okazji wydania wyroku w sprawie ustawy o NFZ.

Umieszczenie w proponowanej ustawie „koszyka negatywnego” (świadczeń zdrowotnych, nie finansowanych ze środków publicznych), nie oznacza wcale, że domyślny „koszyk pozytywny” będzie rzeczywiście dostępny ubezpieczonym, bo o dostępności tej nie decydują formalne zapisy tylko istnienie realnych mechanizmów równoważących zapotrzebowanie na świadczenia zdrowotne z ilością pieniędzy przeznaczonych na te świadczenia. Takich mechanizmów nie przewiduje się.

Stworzenie przepisów o funkcjonowaniu „kolejek do leczenia” – nie jest wypełnieniem warunku o równym dostępie obywateli do świadczeń zdrowotnych. Wręcz przeciwnie – stanowi jaskrawe pogwałcenie tej zasady. Różny czas oczekiwania na świadczenie to także różnicowanie dostępu. Poza tym administracyjna reglamentacja świadczeń zawsze rodzi korupcję, szarą strefę, kumoterstwo, które powoduje, że ułatwiony dostęp do leczenia mają przede wszystkim osoby zamożne, dobrze ustosunkowane, lub nieuczciwe. Propozycja ograniczania przywilejów VIP-ów, oceniana w tym kontekście, jest jedynie krokiem propagandowym, która ma odwrócić uwagę od działań, które są rzeczywiście potrzebne i oczekiwane przez ludzi.

Utrzymanie tzw. konkursu ofert oraz monopolistycznej pozycji płatnika za świadczenia zdrowotne – spowoduje, że nadal niemożliwa będzie sprawiedliwa konkurencja między świadczeniodawcami, a ceny za świadczenia będą dowolnie zaniżane i różnicowane według uznania urzędników. Nie ustanie przyczyna dramatycznego zadłużenia szpitali publicznych i innych zakładów opieki zdrowotnej. Zamiast sprawiedliwych mechanizmów ustalania cen za leczenie, autorzy projektu ustawy proponują coraz to nowe dziwaczne pomysły na dalsze zapożyczanie się szpitali, przychodni, lekarzy.

Zarząd Krajowy OZZL czuje się w obowiązku publicznie przestrzec, że proponowana ustawa o świadczeniach zdrowotnych, finansowanych ze środków publicznych nie spowoduje w żadnej mierze poprawy sytuacji polskiej służby zdrowia, a może co najwyżej przyczynić się do ustabilizowania kryzysu.

W imieniu
Zarządu Krajowego
Ogólnopolskiego Związku Zawodowego Lekarzy

Lek. Krzysztof Bukiel – przewodniczący Zarządu

Bydgoszcz, dnia 29 lipca 2004r.

PW.II- 270/04