
Bydgoszcz dnia 10 września 2004r.
List Otwarty do Ministra Zdrowia
Szanowny Pan
Marek Balicki
Minister Zdrowia
Szanowny Panie Ministrze,
Właśnie dowiedzieliśmy się z prasy, że powołał Pan kolejny
zespół ekspertów. Zadaniem tego zespołu ma być ocena finansowania
ochrony zdrowia w Polsce, w tym zwłaszcza „przedstawienie
całościowej analizy podstawowych problemów finansowych związanych
z zależnością pomiędzy wielkością publicznych środków w systemie
ochrony zdrowia a kosztami świadczeń zdrowotnych oraz potrzebami
zdrowotnymi ludności” .
Obawiamy się, że ministerialni eksperci, wśród których nie
ma przedstawicieli pracowników służby zdrowia, zlekceważą –
nie po raz pierwszy – tak istotną pozycję w kosztach świadczeń
zdrowotnych, jakimi są płace pracowników. Aby do tego nie dopuścić,
Zarząd Krajowy OZZL oszacował jaka wielkość środków powinna
być zabezpieczona na płace dla lekarzy w budżecie NFZ lub innego
publicznego płatnika ( płace w oczekiwanej przez OZZL wielkości:
średnia płaca lekarza = 3 x przeciętna płaca krajowa).
Informujemy, że wyliczona przez nas kwota wynosi 12,5 mld
złotych rocznie – przy założeniu, że zakres świadczeń finansowanych
ze środków publicznych nie ulegnie zmianie, a ilość zatrudnionych
lekarzy nie zmieni się. Sposób wyliczenia powyższej kwoty przedstawiamy
poniżej.
Prosimy o uwzględnienie podanej kwoty w raporcie Pańskich
ekspertów. Z pewnością zgodzi się Pan z nami, że płace pracowników
służby zdrowia są niezbędnym, a może nawet najważniejszym elementem
kosztów świadczeń zdrowotnych i ich nieuwzględnienie lub zaniżenie
będzie skutkować trwałą dysfunkcjonalnością opieki zdrowotnej
w naszym Kraju. Z tego też powodu zwróciliśmy się także do
innych związków zawodowych skupiających pracowników służby
zdrowia o dokonanie podobnych wyliczeń w odniesieniu do innych
pracowników i o przesłanie danych do Pana wiadomości.
Jeżeli nie zgadza się Pan z naszymi wyliczeniami, prosimy
o ujawnienie – jaką kwotę rocznie na wynagrodzenia lekarzy
przewiduje Pański Zespół Ekspertów i w jaki sposób dokonał
wyliczeń.
Prosimy również o przedstawienie ile pieniędzy szacuje wydać
NFZ na wynagrodzenia lekarzy w roku 2005.
Przesyłamy wyrazy szacunku i serdeczne pozdrowienia.
W imieniu Zarządu Krajowego OZZL
Krzysztof Bukiel – przewodniczący Zarządu
Sposób dokonanych wyliczeń:
( dla uproszczenia – kwoty zaokrąglono)
Ilość lekarzy w Polsce – czynnych zawodowo w placówkach finansowanych
ze środków publicznych - ok. 100 000.
Przeciętna, miesięczna płaca w Kraju – ok. 2300 złotych brutto
( z uwzględnieniem pracowniczej części składki na ZUS i podatku).
Oczekiwana (przez OZZL) przeciętna miesięczna płaca lekarza
w Polsce – 3x przeciętna płaca = 6900 złotych brutto (ok. 4400
złotych netto – średnio miesięcznie).
Przeciętna roczna płaca lekarza – 12x 6900 = 82 800 złotych
brutto.
Przeciętna kwota jaka musi być zabezpieczona przez pracodawcę
na wynagrodzenie dla lekarza – po uwzględnieniu tej części
składki na ZUS, którą opłaca pracodawca i składki na Fundusz
Pracy = 82 800 + ok. 20% = 82 800 x 1,2 = ok. 100 000 złotych.
Kwota, jaka musi być zabezpieczona na wypłatę wynagrodzeń dla
lekarzy w ciągu roku – bez uwzględnienia dyżurów lekarskich
– 100 000 x 100 000 = 10 000 000 000 złotych ( 10 mld złotych
)
Jeżeli uwzględnić konieczność pełnienia przez lekarzy dyżurów
albo zatrudnienia dodatkowych lekarzy w przypadku likwidacji
dyżurów (co wynika z dyrektywy UE w sprawie maksymalnego czasu
pracy) należy powyższą kwotę powiększyć o 20- 30 % - zgodnie
z wyliczeniami dokonanymi w państwach, gdzie dostosowuje się
czas pracy lekarzy do wspomnianej dyrektywy = 10 mld x 1,25
= 12,5 mld złotych.
Do wiadomości
Prasa
Związki zawodowe skupiające pracowników ochrony zdrowia