Bydgoszcz dnia 08 marca 2005r.

Informacja dla prasy

Zarząd Krajowy Ogólnopolskiego Związku Zawodowego Lekarzy informuje, że Prokuratura Okręgowa w Warszawie odmówiła wszczęcia śledztwa w sprawie prowadzonej na podstawie zawiadomienia o przestępstwie, złożonego przez Zarząd Krajowy OZZL, dotyczącego nadużycia uprawnień przez ministra zdrowia, który zakazał szpitalom publicznym leczenia odpłatnego pacjentów, którzy zrezygnowali ze swoich uprawnień do bezpłatnej służby zdrowia – aby nie czekać na potrzebną pomoc w kolejkach, wynikających z limitowania świadczeń zdrowotnych przez NFZ.

W ocenie Prokuratury, Minister Zdrowia nie popełnił przestępstwa, bo
- nie wydał w omawianej sprawie żadnej decyzji, nie podpisał też żadnego pisma do dyrektorów szpitali, zakazującego odpłatnego leczenia,
- wypowiedział się jedynie na temat istniejących przepisów i dokonał ich interpretacji, a interpretacja ta – zdaniem Prokuratury – była prawidłowa.

Prokuratura nie odniosła się jednak do zasadniczego zarzutu OZZL, że interpretacja prawa dokonana przez ministra zdrowia narusza konstytucyjne prawo obywateli do ochrony zdrowia (art. 68 ust.1 Konstytucji) i jako taka jest niedopuszczalna.

W uzasadnieniu do Postanowienia o odmowie wszczęcia śledztwa, napisano: „Prokuratura działa w oparciu o obowiązujące przepisy i nie ma kompetencji, by badać zgodność tych przepisów z Konstytucją. Rolę taką pełni Trybunał Konstytucyjny, który, w razie uruchomienia przewidzianej prawem procedury, orzeknie, w jakiej relacji wyżej wskazane przepisy pozostają do treści art. 68 ust. 1 Konstytucji”.

Wobec powyższego, Zarząd Krajowy OZZL zwrócił się do Rzecznika Praw Obywatelskich z wnioskiem o wystąpienie do TK w sprawie niezgodności art. 34 ust. 1 ustawy o zakładach opieki zdrowotnej z Konstytucyjnym prawem do ochrony zdrowia.

Niezależnie od odmowy wszczęcia śledztwa, Prokuratura Okręgowa podzieliła opinię OZZL, że „cały system ubezpieczeń bazuje na założeniu, które w obecnych warunkach stanowi fikcję prawną – tzn. założeniu, że obywatel płaci składki i w zamian otrzymuje bezpłatną opiekę zdrowotną w takim zakresie, w jakim jej potrzebuje” ....”Jak słusznie wskazuje OZZL, prawo obywatela do ochrony zdrowia niewątpliwie na tym cierpi”

Pełny tekst „Postanowienia o odmowie wszczęcia śledztwa” wraz z uzasadnieniem znajduje się tutaj.

Tekst wystąpienia ZK OZZL do Rzecznika Praw Obywatelskich znajduje się tutaj.

Zarząd Krajowy OZZL
Krzysztof Bukiel – przewodniczący Zarządu