Bydgoszcz dnia 09 stycznia 2004r.
Szanowny Pan
Leszek Sikorski
Minister Zdrowia
Szanowny Panie Ministrze,
Wyrok Trybunału Konstytucyjnego o niezgodności z Konstytucją ustawy o Narodowym Funduszu Zdrowia powoduje, iż sprawą pilną staje się opracowanie nowego systemu opieki zdrowotnej w naszym Kraju. Z nadzieją witamy zapowiedź Pana Ministra, o utworzeniu zespołu ekspertów, którzy pomogą znaleźć najlepsze dla polskiej służby zdrowia rozwiązanie.
Nie wyobrażamy sobie, aby po dotychczasowych doświadczeniach z reformowaniem opieki zdrowotnej, rządzący po raz kolejny odważyli się zlekceważyć opinie środowisk medycznych w tej sprawie, tym bardziej, że Trybunał, w uzasadnieniu do wyroku, potwierdził wszystkie zarzuty, jakie stawialiśmy wobec NFZ i kas chorych. Trybunał krytycznie odniósł się bowiem do takich rozwiązań, jak:
- administracyjne limitowanie świadczeń zdrowotnych,
- brak określenia zakresu świadczeń gwarantowanych przez powszechne ubezpieczenie zdrowotne i sposobu korzystania ze świadczeń spoza "koszyka" (czyli zasad współpłacenia za świadczenia),
- tzw. konkurs ofert, pozwalający urzędnikom NFZ (przedtem kas chorych) na dowolne wybieranie i różnicowanie świadczeniodawców, co pozbawia pacjenta rzeczywistego prawa wyboru szpitala, przychodni, lekarza,
- brak kontroli obywateli nad sposobem wydawania ich pieniędzy przez publicznego płatnika, (do czego - w naszej opinii - przyczynia się zwłaszcza brak możliwości wyboru ubezpieczyciela przez obywatela).
Z pewnością jest Panu wiadome, że środowiska medyczne porozumiały się, co do zasad, na jakich powinien opierać się nowy system. Zostały one zawarte w Programie racjonalnego systemu opieki zdrowotnej , który zyskał również poparcie Krajowej Izby Gospodarczej i pozytywne opinie ekspertów z Centrum im. Adama Smitha (omówienie Programu przesłaliśmy Panu wcześniej, jest ono również dostępne na stronie: www.ozzl.org.pl).
Co najważniejsze: program ten uwzględnia wszystkie zastrzeżenia Trybunału Konstytucyjnego i - jak żaden inny - popierany jest przez osoby, które w praktyce będą go realizować.
Zwracamy się do Pana o pilne spotkanie z przedstawicielami "Porozumienia Środowisk Medycznych", autora wspomnianego Programu - w celu omówienia zasad naszego uczestnictwa w tworzonym przez Pana zespole.
Przesyłamy wyrazy szacunku
W imieniu Porozumienia Środowisk Medycznych
Lek. Krzysztof Bukiel
Przewodniczący Zarządu Krajowego OZZL
